Полностью соглашусь с вами, если старая штукатурка осыпается, то со временем и новая штукатурка, положенная на старую, может упасть.Сравнительно недорого, вот только не все смогут красиво сделать потолок, тут нужен профессионализм. А потом кто даст гарантию, что новая шпаклёвка не будет осыпаться. Важно понять и устранить причину.